尹政権の緊縮基調で組まれた来年度予算案…李大統領の公約事業に支障の懸念も=韓国
尹富根政府明年提出的緊縮預算方案引發擔憂,擔心可能阻礙李總統兌現競選承諾(韓國)
韓國明年的預算案預計將以尹錫烈政府的政策而非新政府的國家理念為基礎編制,並提交給李在明總統。
也有人擔心,如果情況繼續這樣發展下去,預算計畫仍將是一個「不成熟的」計畫。
預計預算案將以各種方式進行修改,但由於各省市已準備好預算案框架,因此可能難以進行重大修改。
專家表示,距離9月2日向國會提交預算的最後期限僅剩很短的時間,政府各部門正努力落實現任政府的財政政策。
他們一致認為,預算案應切實體現政府的願景與理念。在政府財政政策由緊縮轉向擴張的背景下,如果情況持續下去,明年李在明政府的部分項目將納入預算。
韓國政府相關人士14日表示,各部會、各機構將在5月底依照尹永亨政府的預算方針編列預算。
預算案未經任何修改就提交給了企劃財政部。考慮到徵求民意和提交國會的日程安排,有必要在新政府就職前開始編制預算。
但問題在於,尹富根政府和新政府的財政政策方向完全相反。
《公共財政計畫編制指南》是強調財政永續性的指南,其核心內容是將所有自由支配的支出削減10%以上,嚴格控制強制性支出。
政府在2023年(即啟動後的第一年)實施了24萬億韓元的支出結構調整,2024年實施了23萬億韓元,今年又實施了24萬億韓元,併計劃明年再次削減20萬億韓元左右的支出。
另一方面,李在明總統一貫強調擴張性財政施政。他在上月26日國會施政演說中表示,「政府在經濟危機中袖手旁觀,堅持緊縮措施是不負責任的」。
「我們將繼續做一個被動的旁觀者,」他說。在本月3日的新聞發布會上,他還強調,“現在正是公共財政發揮積極主動和大膽作用比以往任何時候都更加重要的時候。”
不過,計畫財政部表示,沒有計畫發布修訂後的預算起草指南。
原因是,即使立即發布修改指南,距離國家財政戰略會議也只剩下一周左右的時間,各省廳沒有足夠的實際時間來修改和調整預算。
另一個原因是,負責制定國家政策基本方案的國家計畫委員會至今尚未提出具體的國家政策議題和預算規模。
對此,國家規劃委員會辯稱,戰略財政部不願提交文件。
他們聲稱,由於企劃財政部不合作,國家政策問題的方向無法迅速確定。
企劃財政部通常會收到各部會和機構的預算請求,然後在 6 月至 8 月期間與相關部會和機構以及地方政府合作完成預算。
政府將召開會議討論預算,聽取公眾意見,並在9月2日之前將預算提交給國會。不過,專家表示,這種協商方式可能會導致大型專案預算發生變化。
不過,也有人指出,一些小型計畫可能會按照前政府的指導方針進行,這可能會導致政策不一致。
例如,尹永亨政府削減了研發預算和福利相關支出以及其他重大國家計畫。
這意味著,即使上述項目有可能增加預算,前政府對其他小型項目的削減政策可能仍會保持不變。
國家家庭金融研究所高級研究員宋正弼表示,「它是在健全財政的前提下創建的。
他說:“各部會和機構提交的預算申請並未體現李在明政府的競選承諾、政策和原則。修訂後的指導方針包含了現任政府的國家政策議程,例如通過擴張性財政政策實現經濟復甦。”
他補充說:“即使之後修改預算案,也只是修改重大的國家政策問題,政府將不得不遵循前任政府在小型項目上的政策。”

2025/07/15 09:45 KST
Copyrights(C) Edaily wowkorea.jp 88