民主選舉地方政府30週年：回顧成就與挑戰

行政安全部（相當於日本總務省和警察廳）將於10月27日上午10點在首爾舉行研討會，評估迄今為止的成就並探討未來發展方向，以紀念民主選舉地方政府制度建立30週年。
韓國行政安全部26日宣布，研討會將在永登浦區國會大廈第二研討室舉行。此次研討會由行政安全部、國會未來研究所和韓國地方行政研究院共同主辦。
該會議將分享一項研究的結果，該研究分析了自1995年首次全國同時舉行地方選舉以來30年來地方政府的成就和局限性。這項研究由行政安全部委託韓國地方政府研究院於今年進行。
這項調查自4月起持續進行，其中8月11日至17日，對全國2000名19歲以上成年人進行調查；8月19日至29日，對17個市縣的專家和700名公務員進行調查。
研究發現，地方政府體系在數量上顯著成長。地方事務的比重從1994年的13.4%上升到去年的36.7%，增加了近三倍。地方稅的比重也增加了1%。
這一數字將從1995年的21.2%上升到2023年的24.6%。此外，1990年代的地方議會結構以及2000年代引進的民眾創制、全民公投、民眾罷免等直接參與制度也將受到影響。
這也增強了居民代表性，同時，財政獨立性將從1997年的63%上升到2024年的48.6%，財政自主度也將從2007年的79.5%下降到70%。
認為地方政府能夠獨立管理財政的民眾比例下降至9%，反映出地方政府獨立管理財政的限制。值得注意的是，制度實施效果與當地居民的實際感受之間存在差距。 62%的居民表示「地方政府能夠獨立管理財政」。
雖然大多數人認為國家自治制度是必要的，但只有36%的人對其實際效果給予了正面評價。相較之下，超過一半的專家（50%）和公務員（53%）對此持正面態度。
另一個問題是居民參與的活躍度。雖然48%的居民回答“與10年前相比，參與政策制定的機會增加了”，但實際透過居民協會或居民提案等方式參與政策制定的居民僅佔30%。
只有14%的人提出了建議。居民被問及未來10年地方政府應該關注哪些領域。
△地區經濟成長與穩定就業（84%） △因應人口減少（82%） △防災
重要策略包括擴大居民參與機會（76%）、在人口減少的情況下保障居民基本權利（75%）、制定適合地區特性的政策（71%）。
韓國地方政府研究院研究員朱在福將根據分析結果，以「地方政府績效評估30年及其綜合影響」為主題進行演講。
接下來，國會未來研究所高級研究員李順兒將提出克服人口減少和老化危機、確保地方永續發展的財政策略。
討論小組成員包括中央大學公共人力資源學院的洪俊英教授（擔任主席）、尚志大學公共行政學院的樸基光教授和金薩教授。
慶國大學經營系教授李宇、韓國知事會議政策研究中心主任樸光圭、民主研究所研究員崔雄將作為討論嘉賓參加。
行政安全部計畫反映研討會成果，於11月初向「民選地方政府30年評估委員會」召開報告會，並計畫於下個月內公佈研究結果。
金旻載次官表示，「為了走向實現居民主權的真正的地方自治，需要冷靜回顧過去30年的成就和限制。
“這樣做很重要，”他說道，“我想利用這次研討會的機會，更加仔細地傾聽當地民眾的聲音，努力實現以居民為中心的地方自治。”